杭州市上城区南星街道公管办防控小组正在全面核查掌握辖区内涉疫人员及关停场所的信息。浙江新闻客户端记者 周旭辉 拍友 汤泽俊 摄

进入夏天，首创健康码的浙江又开启多次示范性升级：扫一次场所码，不仅实现健康码、核酸采样、行程卡等的“四码一屏”，疫情重点地区核验也可点击授权不再短信验证……看似都是小小改进，却大幅提升核验和通行速度，引发其他省市跟进。

今日的浙江，有全国影响力的成果持续涌现。“疫情防控精密智控”“公平在线”“浙江解纷码”，推动治理现代化；“民生‘关键小事’智能速办”“浙有善育”“安薪在线”，化解群众急难愁盼；“产业大脑”“未来工厂”“要素市场化配置”，探索高质量发展……

在“浙”里，看见数字中国。

4月19日，中央深改委第二十五次会议提出“以数字化改革助力政府职能转变”。深化“数字浙江”建设，一年多来，浙江数字化改革从夯基垒台到全面推进，打造了一批重大改革标志性成果，整体智治、量化闭环的理念、思路、方法、手段渗入省域治理现代化方方面面，推动全方位变革。

在国家所需、群众所盼、未来所向中，浙江奋力发挥所能。

国家所需

107个重大应用高效落实中央决策部署

共同富裕，中国共产党的百年夙愿与追求。浙江高质量发展建设共同富裕示范区，一个个重大应用，以“大场景、小切口”的思路，让梦想飞入千家万户：“浙里帮农促富”，助力强村富民；未来社区、未来乡村，夯实共同富裕现代化基本单元；“健康大脑+”，提供全民全程健康服务……

“数字化改革是迈向现代化的‘船’和‘桥’。改革成果集中体现为重大应用。”浙江大学公共政策研究院副院长蔡宁说，数字化改革体系架构今年已迭代升级到“1612”。这与我省经济社会发展实际高度契合，更与中央“五位一体”总体布局全面对应。

浙江现已上线运行“七张问题清单”“外卖在线”“浙医互认”等107个重大应用，高效落实中央决策部署，推动各领域治理能力提升。

“先行者”浙江，不断以数字化改革推动流程再造、制度重构、整体优化，破题探路。

作为“大综合一体化”行政执法改革全国唯一试点，浙江正加快建设“大综合一体化”执法监管数字应用。面对分散式执法、“三不管”、监管缺位等全国性难题，应用打通省市县乡四级行政执法部门数据资源，利用大数据建立执法监管的“千里眼”“顺风耳”甚至“预判师”，打造权责统一、权威高效的行政执法新体制。商户们点赞：打搅少了，管得好了。

犹记得2020年初，新冠肺炎疫情来势汹汹。“探路者”浙江，首创“一图一码一指数”，开启疫情防控“精密智控”新模式。不断迭代的疫情防控精密智控综合集成应用，已升级至11.0版。它能有效应对多源、多点、散发、频发疫情，实现指挥体系运转速度快于疫情传播速度，得到多个层面的肯定推介。

湖州长兴一家企业技术人员正在调试一条新增的全自动流水生产线，助力数字化改革，提质增效。浙江新闻客户端拍友 王徐超 摄

群众所盼

24小时在线服务改变浙江人的每一天

数字化改革自诞生起，就坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，不断拉长扩容人民美好生活和企业创新发展的“需求清单”。

一年多来，一个泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系正加速构建。“浙里办”APP上，便民惠企应用24小时在线提供服务，日活跃用户达260万。全省依申请政务服务事项“一网通办”率达85%。不管是出生入学，还是开企办厂，浙江人开始尝试“动动手指”办理，享受越来越多精准化、个性化、定制化的公共服务。

服务人民没有最好只有更好。“民生‘关键小事’智能速办”应用，已集成出生“一件事”、入学“一件事”等50个高频政务服务事项。群众办事从“少跑”到“不跑”，从“快办”到“秒办”，再到如今正逐步实现“智办”。

如何满足6540万常住人口的需求，是数字化改革一直面临的“考题”。坚信“数字化改革没有局外人”，各地畅通政务热线等渠道，请群众提需求、出点子；开展现场路演，请群众“考官”打分……据不完全统计，2021年全省收到群众有效意见建议达3.4万余条，一言一语化作重大应用中的一行行代码。

“改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间。”杭州东站枢纽管委会相关负责人说。管委会选择以群众需求进行顶层设计。当300多条“群言群语”化作五大类45项改革措施，“未来枢纽”也有了雏形。今年1月，杭州东站枢纽数字孪生1.0版试运行，率先实现我省大型公共复杂场所一体协同、整体智治。曾经的“吐槽声”变成了赞扬声。

未来所向

N个社区的蝶变折射省域治理全变革

在浙里，人们看到“未来生活的样子”。

拥抱未来，彰显浙江改革自信。眼下，我省已划定未来社区、未来乡村、未来工厂等一批面向未来的“跑道”。到今年底，全省未来社区项目总数力争达500个以上；到2025年，将建设1000个以上未来乡村，打造1000家未来工厂、智能工厂（数字化车间）。

“数字化改革，将推进经济社会深层次系统性制度性重塑，探索制胜未来的路径。”浙江大学管理学院教授、浙江数字化发展与治理研究中心主任刘渊说。省委十四届八次全会明确，我省将努力实现数字赋能、产业体系、科技创新等“十个先行”。现代化先行，离不开数字化改革这一引领、撬动和赋能的抓手。

进入数字时代，算力作为核心生产力，成为衡量国家和地区经济发展实力的新标准。

绍兴柯桥，织造印染产业安上“大脑”后，开发或接入数字供应链、智能排产、生产进度追踪、设备云联等20余个应用。古老的产业，开始编织个性化定制、云“智”造的新“图样”。

经过一年多探索，浙江“平台+大脑”的算力基础正不断夯实、动力体系持续升级。一体化智能化公共数据平台基本实现省市县三级全覆盖，数据共享获取如乘坐高铁般迅捷；“产业大脑”“健康大脑”等各级“大脑”顺利推进，为高质量发展注入动力。

数字化改革，正在推动浙江基层治理体制机制变革，构建基层治理新系统。蔡宁评价，机构或体制调整一般追求长远的效应，浙江的基层治理系统，看得更远。

这一全新的系统以数字赋能，集成自2015年就开始探索的“基层治理四平台”，以及“县乡一体、条抓块统”改革、城乡社区现代化建设等经验做法，形成了党建统领、经济生态、平安法治、公共服务等职能模块的新体系，探索破解“权责倒挂”“县乡断层”等难题。

如今，浙江已构建平战一体、快响激活、高效协同、整体智治的基层治理体系。

为高质量发展建设共同富裕示范区提供强劲动力，是使命，更是担当。

来源：浙江新闻客户端
记者：金春华 施力维
编辑：陈思夏
审核：郭   莹